Начало
 
 

Съветът на Европа прие нови Препоръки за плурализма и прозрачността на медиите

13.04.2018 /10:54 | Автор : Ивета Балевска | Източник: СБЖ Големина на шрифт: a a    Отпечатай:


Съветът на Европа

Фокусът е върху прозрачността в собствеността, организацията и финансирането на медиите. Обръща внимание също, че интернет-посредниците придобиват все по-голям контрол върху потока, наличността, намирането и достъпността на информация и друго онлайн съдържание. Изтъква се важната роля на обществените медии

„Свободата на медиите и плурализмът са ключови последици от правото на свобода на изразяване, гарантирано от член 10 от Конвенцията за защита на правата на човека и основните свободи. Те са от основно значение за функционирането на демократичното общество, тъй като  спомагат за осигуряване на достъп до разнообразна информация и възгледи.” Това е записано в новоприетите от Съвета на Европа Препоръки.

Документът разяснява че отделните лица могат да формират и изразяват своите мнения и да обменят информация и идеи. А прозрачността на собствеността върху медиите може да спомогне за повишаване ефективността на медийния плурализъм чрез привличане на структурите на собственост зад медиите, които могат да повлияят на редакционните политики, на осведомеността на обществените и на регулаторните органи.

В много предишни текстове /решения  на Комитета на министрите на Съвета на Европа се  подчертаваше значението на медийния плурализъм и прозрачността върху собствеността на медиите

за запазване на обществения дебат в демократичните общества.

Това всъщност е рамката, която сега е доразвита, с цел справянето с актуалните и  нови технологични, финансови, регулаторни и други промени в медийния сектор в Европа.

„Медиите играят съществена роля в демократичното общество, като разпространяват широко информация, идеи, анализи и мнения в качеството си на обществени наблюдатели. Те предоставят форум за обществен дебат. Традиционните медии продължават да играят тази роля в развиващата се мултимедийна екосистема, но други медии от мултинационални корпорации до неправителствени организации и отделни лица,  все повече изпълняват  друга роли,” четем още в новоприетите Препоръки. Всички тези участници трябва да бъдат отговорни пред обществеността по подходящ начин за ролята, която играят във връзка със свободното разпространение на информация и идеи.

Ефективните системи за саморегулиране

могат да подобрят както публичната отчетност, така и доверието.

Различни видове медии, заедно с различни жанрове или форми на редакционно  програмиране допринасят за разнообразие в съдържанието, смятат министрите, изработили документа. Въпреки че съдържанието, фокусирано върху новините и актуалните събития, е от най-голямо значение за насърчаване на информационното общество, други жанрове също са много важни. Примерите включват културно и образователно съдържание и развлекателни програми, както и съдържание, насочено към конкретни слоеве от обществото, като  съдържание за отделни области или общини,  съдържание, насочено към уязвими или малцинствени групи или хора с увреждания.

„В съвременната  мултимедийна среда онлайн медиите и други интернет платформи дават възможност за достъп до все по-разнообразна информация от различни източници,”  четем още в Препоръките. Това е начин за  предоставяте и използвате на медийното съдържание, създава нови възможности за все по-добро взаимодействие и комуникация и участие в обществения дебат

„Тази продължаваща еволюция  предизвиква загриженост за медийния плурализъм.

Интернет-посредниците придобиват все по-голям контрол

върху потока, наличността, намирането и достъпността на информация и друго онлайн съдържание. Това може да се отрази на разнообразието от медийни източници,  които водят до избора или излагането  на информация. Това  потвържда техните виждания и мнения, което допълнително се засилва чрез обмен с други съмишленици (това явление е познато като "филтърен балон" или "ехо камера"). Селективното излагане на медийно съдържание и произтичащите от него ограничения могат да доведат до фрагментация и да доведат до поляризирано общество. Такъв персонализиран избор и представяне на медийното съдържание е от особена важност, ако отделните потребители не знаят тези процеси или не ги разбират”.

В преамбюла  към новите препоръки се казва още: „ Дейностите на посредниците се различават от тези на традиционните медии по отношение на предоставянето на новини. Въпреки това широкият обхват на разпространяваната от тях информация, широката аудитория и потенциалът им за силно насочена реклама допринасят за преминаването на рекламни и маркетингови приходи към интернет.

Малък брой собственици или групи от медии могат да придобият позиции със значителна власт,

когато могат самостоятелно или съвместно да определят дневния ред на обществения дебат и да повлияят значително или да оформят общественото мнение, като възпроизвеждат същото съдържание във всички платформи, където те присъстват”.

Тези тенденции също могат да доведат до съкращаване на разходите, загуба на работни места в традиционната журналистика и утвърдени медийни сектори и до риск от финансова зависимост за журналистите и медиите, което в крайна сметка може да доведе до намаляване на многообразието, надеждността и качеството на новините и съдържанието.

Необходими са

преки оценки на съществуващите подходи към медийния плурализъм,

за да се преодолеят предизвикателствата, свързани със свободата на изразяване, произтичащи от адаптирането на поведението на потребителите, предприятията и другите заинтересовани страни към гореспоменатото развитие. Във връзка с това съществува необходимост от повече сравнителни данни относно използването на онлайн медийно съдържание от страна на физическите лица, за да се получи изчерпателна картина на влиянието на медийния плурализъм върху посредниците в интернет.

Наложително е тези промени да бъдат съответно отразени в регулирането на медиите, за да се запази или възстанови целостта на демократичния процес и да се предотврати пристрастност, заблуждаваща информация или прикриване на информацията. Необходими са нови политически и стратегически решения за поддържане на независима и качествена журналистика и за подобряване на достъпа на гражданите до разнообразно съдържание във всички типове и формати на медиите.

Необходимо е също така да се обърне внимание на

нарастващата загриженост, произтичаща от натиска, оказван върху медиите

от политически и икономически интереси, действащи самостоятелно или съгласувано, за да повлияят на общественото мнение или по друг начин да засегнат независимостта на медиите. Крайната и всеобхватна цел на държавните политики в подкрепа на медийния плурализъм трябва да бъде защитата и насърчаването на правото на свобода на изразяване.

Независимите и устойчиви обществени медии могат да послужат като противовес

на повишената медийна концентрация. По силата на тяхната компетентност, организациите на обществените медии са особено подходящи за справяне с информационните нужди и интереси на всички слоевена обществото.

От първостепенно значение е мандатите на обществените медии да включват отговорността за отразяване на политическия плурализъм и насърчаване на осведомеността за различни мнения, по-специално чрез предоставяне на различни групи в обществото - включително културни, езикови, етнически, религиозни, сексуални или други малцинства - с възможност да получават и дават информация, да изразяват себе си и да обменят идеи.

В светлината на увеличения обхват на медиите е от изключителна важност

хората да развият познавателните, техническите и социалните умения и способности,

които ще им позволят ефективен достъп и критичен анализ на медийното съдържани. Така те ще могат да вземат информирани решения  кои медии да използват и как да ги използват; да разбират етичните последици от медиите и новите технологии и да комуникират ефективно, се казва още в преамбюла на Препоръките на СЕ.

Освен това

медийната грамотност допринася за медийния плурализъм

и разнообразието чрез намаляване на цифровото разделение; чрез улесняване на вземането на информирани решения, особено по отношение на политическите и обществените дела и търговското съдържание; както и чрез идентифициране и противодействие на невярна или подвеждаща информация и на вредно и незаконно онлайн съдържание.

Приемането и ефективното прилагане на

регламента относно собствеността върху медиите

може да играе важна роля по отношение на медийния плурализъм. Такова регулиране може да повиши прозрачността на собствеността на медиите; тя може да се занимае с въпроси като например „кръстосана” собственост върху медиите, пряка и непряка собственост върху медиите, ефективен контрол и влияние върху медиите. Тя може също така да допринесе за осигуряването на ефективно и явно разделение между упражняването на политическа власт или влияние и контрола върху медиите или вземането на решения по отношение на медийното съдържание. „Прозрачността  върху собствеността, организацията и финансирането на медиите помагат да се увеличи отчетността на медиите”, се посочва още в Препоръките, приети от министрите на страните-членки на СЕ.

Сподели в
 

СБЖ изразява дълбокото си възмущение и категорично осъжда поредното посегателство срещу журналисти при изпълнение на професионалния им дълг, както и над упражнилите правото на свободно слово и на протест граждани по време на конференцията на управляващата партия ГЕРБ в София. Ако живеем в правова държава, реакцията на правоохранителните и правораздаващите органи трябваше да е незабавна. Къде е тя?

06.08.2020/13:45

„Този план ще върви ръка за ръка с Плана за действия за европейска демокрация, който ще бъде насочен към повишаване на устойчивостта на нашите демократични системи и към укрепване на свободата и плурализма на медиите,” пише зам.-председателят на Европейската комисия и еврокомисар по ценностите и прозрачността Вера Йоурова в отговора си на писмото на председателя на УС на СБЖ Снежана Тодорова от 10 април т. г., настояващо във възстановителните планове за Европа след кризата с коронавируса да бъде включено и подпомагането на медиите, журналистите и свободата на словото.

24.07.2020/17:12

УС на СБЖ излезе с декларация, настояваща за изтегляне на внесения в НС от Вежди Рашидов законопроект за промени в Закона за радиото и телевизията, докато той не бъде подложен на широко обществено обсъждане. Изразена е също тревога от негативни и злепоставящи внушения и обобщения, отправени от прокуратурата към "свободните" журналисти.

14.07.2020/17:42

Обективното информиране и отразяването на всички гледни точки остава неизменен водещ принцип в работата на колегията особено в нажежени политически ситуации, като изживяваната в момента в страната ни. СБЖ категорично отхвърля и осъжда всяка форма на насилие било срещу представители на медиите, било срещу граждани, било срещу институции.

11.07.2020/16:34

Ако днес мишена за разтерзание е президентът на Република България, кой ще е утрешният нарочен? Онова, което се случва у нас сега, отново крещящо зове будната съвест на цяла България, на цялото ни гражданско общество, на всички истински журналисти, писатели и общественици - защото само всички заедно можем да върнем нашата прекрасна родина в лоното на нормалното й, разумното, човешкото развитие. Нека да се вслушаме отново в посланията на безсмъртния ни мъдрец Вазов: „Стресни се, племе закъсняло! Живейш ли, мреш ли, ти не знайш! След теб потомство иде цяло - какво ще да му завещайш?”

09.07.2020/17:25

 Събития в СБЖ

 Представяме ви

Огнян Стефанов е едно от най-запомнящите се, одумвани, коментирани заплашвани и подложени на физическа разправа „лоши момчета“ на скандалния ни „преход“, открояващо се независимо перо в днешната ни журналистика, свързано с авторитетния сайт Фрог нюз…

29.07.2020 /17:45 | Автор: Розалина Евдокимова | Източник: СБЖ

След като успя да разбуни духовете с книгите си „Зад завесата на соца“ и „Зад завесата на прехода“, журналистът Калин Тодоров сложи завършека на трилогията със „Зад завесата на демокрацията“, която от днес е вече по книжарниците, издадена от „Изток-Запад“.

22.07.2020 /23:12 | Автор: Розалина Евдокимова | Източник: СБЖ

В дни на съдбовни изпитания, каквито преживяваме сега – от пандемия до политически, - паметта ни търси упование и опит в нелеката българска съдба – онези така нужни ни и днес опорни точки, за да я променим в името на едно достойно бъдеще. И пред очите ни застава великият летописец на българската свобода с безсмъртните му „Записки по българските въстания“ - Захарий Стоянов. А днешните събития по странно съвпадение стават в годината на неговата 170- годишнина от рождението му…

20.07.2020 /17:56 | Автор: Розалина Евдокимова | Източник: СБЖ

В тия дни на небивало напрежение, когато в цялата страна улиците и площадите кипят от недоволството на народа и искането за оставка не само на правителството, а и на главния прокурор Иван Гешев, точно по това време се случи нещо интересно, което би могло да се нарече съвпадение, но в никакъв случай не е случайно. Състоя се и премиерата на новата книга на най-уважаваната българска журналистка Анна Заркова, емблематична със своите задълбочени разследвания и анализи на най-важни и тревожни явления в нашия обществен живот, които притежават и актуална непреходност. И сега, когато над мощните протести кънти името на Гешев, в ръцете ни е солидният том на Заркова: „Главните прокурори от Татарчев до Гешев“.

16.07.2020 /20:49 | Автор: Розалина Евдокимова | Източник: СБЖ

 Спомени и архиви

Авторът на първата българска печатна книга Филип Станиславов бе почетен в скромна церемония в град Никопол, съобщиха от местното читалище „Напредък”.

08.08.2020 /11:27 | Автор: Иван Каневчев | Източник: СБЖ

Вълнуващи спомени от първите си артистични прояви в детски радиопредавания разказва известната актриса и поетеса в специално интервю пред Мария Спасова, подчертавайки: „Там се срещнах с хора, които са мой университет за цял живот. Преди всичко това са Валери Петров, Ангел Вълчанов, Леда Милева”.

06.08.2020 /18:35 | Автор: Мария Спасова | Източник: СБЖ

 Акценти и позиции

СБЖ изразява дълбокото си възмущение и категорично осъжда поредното посегателство срещу журналисти при изпълнение на професионалния им дълг, както и над упражнилите правото на свободно слово и на протест граждани по време на конференцията на управляващата партия ГЕРБ в София. Ако живеем в правова държава, реакцията на правоохранителните и правораздаващите органи трябваше да е незабавна. Къде е тя?

06.08.2020 /13:45

„Този план ще върви ръка за ръка с Плана за действия за европейска демокрация, който ще бъде насочен към повишаване на устойчивостта на нашите демократични системи и към укрепване на свободата и плурализма на медиите,” пише зам.-председателят на Европейската комисия и еврокомисар по ценностите и прозрачността Вера Йоурова в отговора си на писмото на председателя на УС на СБЖ Снежана Тодорова от 10 април т. г., настояващо във възстановителните планове за Европа след кризата с коронавируса да бъде включено и подпомагането на медиите, журналистите и свободата на словото.

24.07.2020 /17:12

УС на СБЖ излезе с декларация, настояваща за изтегляне на внесения в НС от Вежди Рашидов законопроект за промени в Закона за радиото и телевизията, докато той не бъде подложен на широко обществено обсъждане. Изразена е също тревога от негативни и злепоставящи внушения и обобщения, отправени от прокуратурата към "свободните" журналисти.

14.07.2020 /17:42

 Мнения

Ако в този вододелен за всички ни момент обществото намери сили наистина да започне всичко наново и на чисто, дано и ние, журналистите, съумеем същото.

22.07.2020 /20:05 | Автор: Къдринка Къдринова | Източник: СБЖ

На 18 юли, 183 години след рождението ти, още търсим и жадуваме чистата и свята република, заради която увисна на бесилото. Днес висиш и на портрет в кабинетите на първите държавни и партийни ръководители. Но нито сме чиста, още по-малко свята, поклон към тези, които го сториха, че България стана република преди 74 години, та поне нещо от завета ти да е изпълнено.

13.07.2020 /16:29 | Автор: Валентин Колев | Източник: СБЖ

 
 

В момента онлайн: 29 гости

Бързи връзки