Какво означава „липса на качества за ефективно изпълнение на работата“

31.10.2016 /19:36 | Автор : Андрей Александров | Източник: СБЖ Големина на шрифт: a a    Отпечатай:


Юристът Андрей Александров е доктор по трудово и осигурително право

На въпроси, засягащи трудовите права на журналистите, отговаря докторът по трудово и осигурително право Андрей Александров

ВЪПРОС:

На дългогодишен служител с висока професионална репутация е връчено предизвестие за прекратяване на трудовия договор по чл. 328, ал. 1, т. 5 КТ (поради липса на качества). Как се обосновава подобна „липса“ и какви са правните механизми на служителя за защита?

ОТГОВОР:

Съгласно чл. 328, ал. 1, т. 5 КТ работодателят може да прекрати трудовия договор с предизвестие при липса на качества на работника или служителя за ефективно изпълнение на работата. Това основание за уволнение често поражда спорове и по него има създадена богата съдебна практика.

Най-напред трябва изрично да се подчертае, че свободата на преценка на работодателя не означава произволни причини за уволнението. За да е законосъобразно едно уволнение по чл. 328, ал. 1, т. 5 КТ, на работника или служителя трябва действително и трайно да липсват качества за ефективно изпълнение на работата. Временни състояния не могат да обусловят „липсата на качества”. Без значение е дали тази трайна липса на качества се дължи на “недостатъчна образованост, опит или природни дадености – като съобразителност, сръчност, схватливост, концентрация, способност за работа с хора или клиенти за определени професии” (Решение № 306 от 18.05.2010 г. на ВКС по гр. д. № 1730/2009 г., III г. о.).

Липсата на качества по смисъла на чл. 328, ал. 1, т. 5 КТ води до неизпълнение на служебните задължения. От съществено значение е тук да се подчертае, че като всички основания за уволнение по чл. 328 КТ, и разглежданото тук е безвиновно. На това правило трябва изрично да се акцентира, защото често допускана грешка в практиката е смесването на разглежданото основание с правилата на дисциплинарната отговорност. Както се посочва например в Решение № 101 от 25.05.2010 г. на ВКС по гр. д. № 4035/2008 г., IV г. о., „Когато [неизпълнението на трудовите задължения] се дължи на липса на качества на работника или служителя, то е едно трайно състояние и е обективно. Липсва виновно поведение у работника или служителя, поради което и той не носи дисциплинарна отговорност, но трудовото правоотношение може да бъде прекратено едностранно от работодателя по реда на чл. 328, ал. 1, т. 5 КТ. Когато неизпълнението на трудовите задължения не се дължи на обективните възможности на работника и служителя, а на умишленото му или небрежно поведение, то е налице нарушение на трудовата дисциплина. Подобно неизпълнение на трудовите задължения се санкционира по правилата за търсене на дисциплинарна отговорност.” Заповед за уволнение по чл. 328, ал. 1, т. 5 КТ, в чиито мотиви са включени дисциплинарни простъпки на работника или служителя (например закъснения за работа, неизпълнение на законни нареждания на работодателя и др.) ще е незаконосъобразна и е много вероятно съдът да я отмени.

Друга често допускана грешка е смесването на липсата на качества с липса на необходимото образование за изпълняваната работа. Ако изискванията за заемане на една длъжност се изменят така, че за нея да е необходима по-висока образователна степен, а назначеният на съответната длъжност служител не отговаря на тях, основанието за прекратяване на трудовия договор ще е чл. 328, ал. 1, т. 6 КТ. Уволнението поради липса на качества в случая ще е незаконосъобразно.

„Преценката за наличието на основание за уволнение по чл. 328, ал. 1, т. 5 от КТ е винаги конкретна и се прави с оглед изискванията на определената трудова функция, възложена на работника по конкретното трудово правоотношение.” (Решение № 992 от 28.01.2010 г. на ВКС по гр. д. № 195/2009 г., III г. о.; Решение № 483 от 13.10.2009 г. на ВКС по гр. д. № 5084/2008 г., II г. о. и др.) Това изискване означава, че „липсата на качества за ефективно изпълнение на работата” винаги трябва да се изследва по отношение на конкретно възложената с трудовия договор и длъжностната характеристика работа, а не по принцип.

Накрая, въпрос с особено голямо практическо значение е мотивирането на уволнителната заповед. То е необходимо най-малко по две причини: от една страна, за да се гарантира, че уволненият работник или служител знае кои качества за ефективно изпълнение на работата му липсват според работодателя и съответно е в състояние да изгради защитната си теза при евентуално обжалване на уволнението. От друга страна, без мотиви в заповедта съдът няма как да извърши преценка на законосъобразността й. Посочването единствено на законовото основание за уволнението „прави невъзможно извършването на преценка дали са налице условията на чл. 328, ал. 1, т. 5 КТ. Липсата на мотиви в издадената заповед не може да се преодолее чрез въвеждането им при разглеждане на трудовия спор, тъй като законосъобразността на уволнението се преценява към момента на прекратяване на трудовото правоотношение, а писмената форма е условие за действителност на волеизявлението на работодателя.” (Решение № 31 от 23.01.2002 г. на ВКС, III г. о.)

В обобщение на всичко изложено по-горе и според представената в запитването информация, е много вероятно уволнението по чл. 328, ал. 1, т. 5 КТ да се окаже незаконосъобразно. За да го оборите, трябва да сезирате съда в двумесечен срок от датата на уволнението. Искът може да е само за обявяване на уволнението за незаконно и за неговата отмяна, или и за възстановяване на работа и присъждане на обезщетение за времето на незаконно уволнение (чл. 344, ал. 1 КТ).

Сподели в
 

На въпроси, засягащи трудовите права на журналистите, отговаря доцентът по трудово и осигурително право Андрей Александров

16.02.2018/14:43

На въпроси, засягащи трудовите права на журналистите, отговаря докторът по трудово и осигурително право Андрей Александров

29.05.2017/21:46

На въпроси, засягащи трудовите права на журналистите, отговаря докторът по трудово и осигурително право Андрей Александров

29.04.2017/20:58

На въпроси, засягащи трудовите права на журналистите, отговаря докторът по трудово и осигурително право Андрей Александров

31.03.2017/08:25

На въпроси, засягащи трудовите права на журналистите, отговаря докторът по трудово и осигурително право Андрей Александров

16.03.2017/19:12

 Правни въпроси и отговори

На въпроси, засягащи трудовите права на журналистите, отговаря доцентът по трудово и осигурително право Андрей Александров

16.02.2018 /14:43 | Автор: Андрей Александров | Източник: СБЖ

 Акценти и позиции

СБЖ отново настоява Народното събрание да обърне внимание на внесените преди повече от година наши предложения за законодателни промени в защита на журналистическия труд и свободата на медиите. Изискваме да се увеличи наказанието за посегателство над журналисти и то да се определи в Наказателния кодекс като квалифициращ признак от съответните състави на престъпление - заплахи, телесни повреди, убийства и пр.

07.10.2018 /20:52

Отличието е учредено съвместно от УС на СБЖ и от НС на БСП в памет на големия български публицист, оглавявал и СБЖ

03.10.2018 /07:14

Публикуваме изказването на председателя на УС на СБЖ Снежана Тодорова, което тя не получи възможност да произнесе по време на дискусия в НС по повод медиен законопроект, задвижен от депутати от ДПС. На предложенията на СБЖ за законодателни промени в защита на свободата на словото и правата на журналистите, които бяха внесени преди повече от година в Комисията по културата и медиите, и досега не е даден ход

21.09.2018 /19:30

 Мнения

Нима журналистите, които временно са и депутати, не виждат как бият и малтретират гилдията ни?

15.10.2018 /23:09 | Автор: Милена Димитрова | Източник: СБЖ

На сърдития на цял свят премиер Бойко Борисов медиите, опозицията и чужденците са му виновни за „охулването” на държавата, която именно неговото управление докара дотам, че на всички да изглежда логично убийството на журналистка, посмяла да засегне темата за корупцията

10.10.2018 /14:54 | Автор: Къдринка Къдринова | Източник: СБЖ

 
 

В момента онлайн: 17 гости

Бързи връзки