Начало
 
 

Съветът на Европа прие нови Препоръки за плурализма и прозрачността на медиите

13.04.2018 /10:54 | Автор : Ивета Балевска | Източник: СБЖ Големина на шрифт: a a    Отпечатай:


Съветът на Европа

Фокусът е върху прозрачността в собствеността, организацията и финансирането на медиите. Обръща внимание също, че интернет-посредниците придобиват все по-голям контрол върху потока, наличността, намирането и достъпността на информация и друго онлайн съдържание. Изтъква се важната роля на обществените медии

„Свободата на медиите и плурализмът са ключови последици от правото на свобода на изразяване, гарантирано от член 10 от Конвенцията за защита на правата на човека и основните свободи. Те са от основно значение за функционирането на демократичното общество, тъй като  спомагат за осигуряване на достъп до разнообразна информация и възгледи.” Това е записано в новоприетите от Съвета на Европа Препоръки.

Документът разяснява че отделните лица могат да формират и изразяват своите мнения и да обменят информация и идеи. А прозрачността на собствеността върху медиите може да спомогне за повишаване ефективността на медийния плурализъм чрез привличане на структурите на собственост зад медиите, които могат да повлияят на редакционните политики, на осведомеността на обществените и на регулаторните органи.

В много предишни текстове /решения  на Комитета на министрите на Съвета на Европа се  подчертаваше значението на медийния плурализъм и прозрачността върху собствеността на медиите

за запазване на обществения дебат в демократичните общества.

Това всъщност е рамката, която сега е доразвита, с цел справянето с актуалните и  нови технологични, финансови, регулаторни и други промени в медийния сектор в Европа.

„Медиите играят съществена роля в демократичното общество, като разпространяват широко информация, идеи, анализи и мнения в качеството си на обществени наблюдатели. Те предоставят форум за обществен дебат. Традиционните медии продължават да играят тази роля в развиващата се мултимедийна екосистема, но други медии от мултинационални корпорации до неправителствени организации и отделни лица,  все повече изпълняват  друга роли,” четем още в новоприетите Препоръки. Всички тези участници трябва да бъдат отговорни пред обществеността по подходящ начин за ролята, която играят във връзка със свободното разпространение на информация и идеи.

Ефективните системи за саморегулиране

могат да подобрят както публичната отчетност, така и доверието.

Различни видове медии, заедно с различни жанрове или форми на редакционно  програмиране допринасят за разнообразие в съдържанието, смятат министрите, изработили документа. Въпреки че съдържанието, фокусирано върху новините и актуалните събития, е от най-голямо значение за насърчаване на информационното общество, други жанрове също са много важни. Примерите включват културно и образователно съдържание и развлекателни програми, както и съдържание, насочено към конкретни слоеве от обществото, като  съдържание за отделни области или общини,  съдържание, насочено към уязвими или малцинствени групи или хора с увреждания.

„В съвременната  мултимедийна среда онлайн медиите и други интернет платформи дават възможност за достъп до все по-разнообразна информация от различни източници,”  четем още в Препоръките. Това е начин за  предоставяте и използвате на медийното съдържание, създава нови възможности за все по-добро взаимодействие и комуникация и участие в обществения дебат

„Тази продължаваща еволюция  предизвиква загриженост за медийния плурализъм.

Интернет-посредниците придобиват все по-голям контрол

върху потока, наличността, намирането и достъпността на информация и друго онлайн съдържание. Това може да се отрази на разнообразието от медийни източници,  които водят до избора или излагането  на информация. Това  потвържда техните виждания и мнения, което допълнително се засилва чрез обмен с други съмишленици (това явление е познато като "филтърен балон" или "ехо камера"). Селективното излагане на медийно съдържание и произтичащите от него ограничения могат да доведат до фрагментация и да доведат до поляризирано общество. Такъв персонализиран избор и представяне на медийното съдържание е от особена важност, ако отделните потребители не знаят тези процеси или не ги разбират”.

В преамбюла  към новите препоръки се казва още: „ Дейностите на посредниците се различават от тези на традиционните медии по отношение на предоставянето на новини. Въпреки това широкият обхват на разпространяваната от тях информация, широката аудитория и потенциалът им за силно насочена реклама допринасят за преминаването на рекламни и маркетингови приходи към интернет.

Малък брой собственици или групи от медии могат да придобият позиции със значителна власт,

когато могат самостоятелно или съвместно да определят дневния ред на обществения дебат и да повлияят значително или да оформят общественото мнение, като възпроизвеждат същото съдържание във всички платформи, където те присъстват”.

Тези тенденции също могат да доведат до съкращаване на разходите, загуба на работни места в традиционната журналистика и утвърдени медийни сектори и до риск от финансова зависимост за журналистите и медиите, което в крайна сметка може да доведе до намаляване на многообразието, надеждността и качеството на новините и съдържанието.

Необходими са

преки оценки на съществуващите подходи към медийния плурализъм,

за да се преодолеят предизвикателствата, свързани със свободата на изразяване, произтичащи от адаптирането на поведението на потребителите, предприятията и другите заинтересовани страни към гореспоменатото развитие. Във връзка с това съществува необходимост от повече сравнителни данни относно използването на онлайн медийно съдържание от страна на физическите лица, за да се получи изчерпателна картина на влиянието на медийния плурализъм върху посредниците в интернет.

Наложително е тези промени да бъдат съответно отразени в регулирането на медиите, за да се запази или възстанови целостта на демократичния процес и да се предотврати пристрастност, заблуждаваща информация или прикриване на информацията. Необходими са нови политически и стратегически решения за поддържане на независима и качествена журналистика и за подобряване на достъпа на гражданите до разнообразно съдържание във всички типове и формати на медиите.

Необходимо е също така да се обърне внимание на

нарастващата загриженост, произтичаща от натиска, оказван върху медиите

от политически и икономически интереси, действащи самостоятелно или съгласувано, за да повлияят на общественото мнение или по друг начин да засегнат независимостта на медиите. Крайната и всеобхватна цел на държавните политики в подкрепа на медийния плурализъм трябва да бъде защитата и насърчаването на правото на свобода на изразяване.

Независимите и устойчиви обществени медии могат да послужат като противовес

на повишената медийна концентрация. По силата на тяхната компетентност, организациите на обществените медии са особено подходящи за справяне с информационните нужди и интереси на всички слоевена обществото.

От първостепенно значение е мандатите на обществените медии да включват отговорността за отразяване на политическия плурализъм и насърчаване на осведомеността за различни мнения, по-специално чрез предоставяне на различни групи в обществото - включително културни, езикови, етнически, религиозни, сексуални или други малцинства - с възможност да получават и дават информация, да изразяват себе си и да обменят идеи.

В светлината на увеличения обхват на медиите е от изключителна важност

хората да развият познавателните, техническите и социалните умения и способности,

които ще им позволят ефективен достъп и критичен анализ на медийното съдържани. Така те ще могат да вземат информирани решения  кои медии да използват и как да ги използват; да разбират етичните последици от медиите и новите технологии и да комуникират ефективно, се казва още в преамбюла на Препоръките на СЕ.

Освен това

медийната грамотност допринася за медийния плурализъм

и разнообразието чрез намаляване на цифровото разделение; чрез улесняване на вземането на информирани решения, особено по отношение на политическите и обществените дела и търговското съдържание; както и чрез идентифициране и противодействие на невярна или подвеждаща информация и на вредно и незаконно онлайн съдържание.

Приемането и ефективното прилагане на

регламента относно собствеността върху медиите

може да играе важна роля по отношение на медийния плурализъм. Такова регулиране може да повиши прозрачността на собствеността на медиите; тя може да се занимае с въпроси като например „кръстосана” собственост върху медиите, пряка и непряка собственост върху медиите, ефективен контрол и влияние върху медиите. Тя може също така да допринесе за осигуряването на ефективно и явно разделение между упражняването на политическа власт или влияние и контрола върху медиите или вземането на решения по отношение на медийното съдържание. „Прозрачността  върху собствеността, организацията и финансирането на медиите помагат да се увеличи отчетността на медиите”, се посочва още в Препоръките, приети от министрите на страните-членки на СЕ.

Сподели в
 

СБЖ отново настоява Народното събрание да обърне внимание на внесените преди повече от година наши предложения за законодателни промени в защита на журналистическия труд и свободата на медиите. Изискваме да се увеличи наказанието за посегателство над журналисти и то да се определи в Наказателния кодекс като квалифициращ признак от съответните състави на престъпление - заплахи, телесни повреди, убийства и пр.

07.10.2018/20:52

Отличието е учредено съвместно от УС на СБЖ и от НС на БСП в памет на големия български публицист, оглавявал и СБЖ

03.10.2018/07:14

Публикуваме изказването на председателя на УС на СБЖ Снежана Тодорова, което тя не получи възможност да произнесе по време на дискусия в НС по повод медиен законопроект, задвижен от депутати от ДПС. На предложенията на СБЖ за законодателни промени в защита на свободата на словото и правата на журналистите, които бяха внесени преди повече от година в Комисията по културата и медиите, и досега не е даден ход

21.09.2018/19:30

По традиция Съюзът на българските журналисти ще връчи годишните си награди за творчески постижения по повод 1 ноември – Ден на народните будители, за които се приемат предложения до 15 октомври 2018 г.

18.09.2018/21:09

Европейският парламент (ЕП) прие спорната и преработвана реформа на разпоредбите за авторското право. На сесията в Страсбург евродепутатите одобриха с мнозинство от 438 гласа „за“, 226 „против“ и 39 „въздържали се“ позицията, която задължава интернет гигантите да заплащат труда на журналистите и артистите, когато използват техни произведения. Журналистите също така трябва да получават дял от всяко възнаграждение, свързано с авторското право, получавано от издателските къщи, реши ЕП.

12.09.2018/16:56

 Събития в СБЖ

 Правни въпроси и отговори

На въпроси, засягащи трудовите права на журналистите, отговаря доцентът по трудово и осигурително право Андрей Александров

16.02.2018 /14:43 | Автор: Андрей Александров | Източник: СБЖ

 Акценти и позиции

СБЖ отново настоява Народното събрание да обърне внимание на внесените преди повече от година наши предложения за законодателни промени в защита на журналистическия труд и свободата на медиите. Изискваме да се увеличи наказанието за посегателство над журналисти и то да се определи в Наказателния кодекс като квалифициращ признак от съответните състави на престъпление - заплахи, телесни повреди, убийства и пр.

07.10.2018 /20:52

Отличието е учредено съвместно от УС на СБЖ и от НС на БСП в памет на големия български публицист, оглавявал и СБЖ

03.10.2018 /07:14

Публикуваме изказването на председателя на УС на СБЖ Снежана Тодорова, което тя не получи възможност да произнесе по време на дискусия в НС по повод медиен законопроект, задвижен от депутати от ДПС. На предложенията на СБЖ за законодателни промени в защита на свободата на словото и правата на журналистите, които бяха внесени преди повече от година в Комисията по културата и медиите, и досега не е даден ход

21.09.2018 /19:30

 Мнения

Нима журналистите, които временно са и депутати, не виждат как бият и малтретират гилдията ни?

15.10.2018 /23:09 | Автор: Милена Димитрова | Източник: СБЖ

На сърдития на цял свят премиер Бойко Борисов медиите, опозицията и чужденците са му виновни за „охулването” на държавата, която именно неговото управление докара дотам, че на всички да изглежда логично убийството на журналистка, посмяла да засегне темата за корупцията

10.10.2018 /14:54 | Автор: Къдринка Къдринова | Източник: СБЖ

 
 

В момента онлайн: 18 гости

Бързи връзки