СЕМ проведе мониторинг за отразяването на протестите от 1 декември

  • 04.12.2025
  • БТА/СБЖ
Стопкадър от днешното заседание на СЕМ. Снимка: Майя Любомирска

Съветът за електронни медии (СЕМ) е направил и фокусирано наблюдение на линейни и нелинейни медийни услуги за отразяване на протестите на 1 декември.

Той е обхванал БНТ1, „Хоризонт“, Би Ти Ви, Нова телевизия, „Дарик радио“, „Евроком“, „Евронюз - България“, „Нова нюз“, „7/8“ ТВ, както и нелинейните dnevnik.bg, actualno.com, gospodari.com, divident.eu, flagman.bg. Това бе обявено на днешното заседание на регулатора.

Наблюдението констатира, че заради отразяването на протестите повечето програми си променят предварително обявената програмна схема за вечерта. Няколко доставчика осигуряват дори по няколко репортерски екипа, най-вече в София, бе посочено в доклада. 

„Наблюдаваните програми и нелинейни услуги показват, че доставчиците на медийни услуги се ръководят от принципите, залегнали в чл.10, ал. 1 от Закона за радиото и телевизията (ЗРТ), а именно - гарантиране на правото на свободно изразяване на мнение и гарантиране на правото на информация. Спрямо агресивното действие на група провокатори доставчиците осигуряват критична дистанция и ясно изразяват в услугите, че тези действия са укорими и противозаконни“, се посочва в доклада. 

Габриела Наплатанова отбеляза, че по оценка на участници и коментатори в протестите това е исторически най-многобройният протест. По думите й от екипите на медиите се изисква голяма подготовка и голям опит на терен, за да се отразяват протести от такъв мащаб. Важно е и техническото обезпечаване за излъчване. „Владението на ефира е голяма отговорност за всяка редакция и оставя отпечатък за нивото на професионализъм при предаването на събития в реално време. Както и преценката колко, как и откъде да се излъчва събитието“, каза тя. 

Къдринка Къдринова подкрепи казаното от Наплатанова и поздрави екипа за свършената работа по този доклад.

Според Пролет Велкова докладът изразява реалната картина. А по отношение на начина, по който беше отразено събитието, моето впечатление спрямо националните телевизии е, че в голямата си част подходиха стандартно към една нестандартна ситуация - не беше оценена уникалността на този протест, каза тя.

Симона Велева отправи призив за пазене на репортерите на терен, защото независимо от емоциите на тълпата, журналистите са там, за да си вършат работата и трябва ясно да бъдат идентифицирани като такива.

С пет гласа докладът бе приет.   

Съветът за електронни медии проведе и мониторинг за спазване на чл. 6, ал. 3, т. 6 от Закона за радиото и телевизията в програмите на обществените доставчици на медийни услуги БНТ1 и „Хоризонт“, където се постановява, че обществените БНР и БНТ трябва да „отразяват различните идеи и убеждения в обществото чрез плурализъм на гледните точки във всяко от новинарските и актуално-публицистичните предавания с политическа и икономическа тематика“.

Това е вторият такъв мониторинг, след направено наблюдение през лятото, отбеляза Зорница Гюрова, която представи резултатите от наблюдението пред членовете на Съвета.

Мониторингът обхваща седем програми на БНТ и седем на БНР.

Той показва, че в наблюдавания период журналистите и техните редакционни екипи преимуществено канят експерти, наблюдатели и анализатори, които да ориентират аудиторията в сложните процеси и тенденции в публичната сфера. За разлика от актуалните предавания, новинарските емисии отразяват работата на водещи държавни политически фигури, както и функционирането на държавните институции и граждански формирования, бе посочено в доклада. 

Мониторингът констатира, че и в двата доставчика много по-често представители на опозиционните формации имат преднина като обем и брой участия в предаванията спрямо управляващите субекти, каза още Зорница Гюрова в представянето на мониторинга. Тя посочи също, че мъжете като участници в медийното съдържание отново доминират над участието на жените, както е било в мониторинга от лятото. 

Това, което е важно да се каже, че опозицията получава достъп до обществените медии, но прави отчетливо впечатление, че преките политически сблъсъци и дебати са изместени от изговаряне на политически тези през т.нар. експерти, които представят различни идейни политически линии. Броят на т.н. експерти и политически коментатори по студиата надвишава значително представителите на политическата класа, които се изявяват в по-кратки форми, приоритетно в новините, каза Габриела Наплатанова, член на СЕМ.

Тя бе инициатор за повторното провеждане на мониторинга. 

Тя изрази и критики към екипа, изготвил доклада. Сред отбелязаните слабости на доклада е използването на израза „война в Израел“, а не близкоизточен конфликт.

Според нея не е необходимо в доклада да се споменава името на журналиста, който е водил предаването, тъй като водещите не представят свои лични позиции, а четат написаното от редакторите и репортерите на медията.

„Не на последно място отчитам силна институционализация на новините на БНТ - представени са гледните точки на изпълнителната власт, като има дисбаланс спрямо други институции в новините“, каза Наплатанова. 

Тя предложи докладът да бъде преработен и от таблицата да се премахнат оценки от страна на инспекторите кой се е изказал неутрално, кой - критично, и кой - в подкрепа. 

Къдринка Къдринова, член на СЕМ отбеляза, че докладът е много обемен, но има и сериозни пропуски, които я смущават. По думите й фигурирането на „такива оценки е абсурдно“.

Тя също посочи, че е неуместно понятието „войната Израел-Газа“, изравнено с понятието „войната Русия-Украйна“. Къдринова отбеляза, че Газа е област в Палестинската държава, призната от България през 1988 г.

Тя изрази и възмущението си от формулировката „срещата на ООН в САЩ“, фигурираща в доклада от мониторинга, докато всъщност става дума за  Годишната сесия на Общото събрание на ООН. Къдринова поясни, че ООН е най-представителната световна организация и седалището на ООН се намира в САЩ, в Ню Йорк. „Не бива да се излагаме по този начин. Нека уважаваме своята институционалност“, каза тя. 

Къдринова отбеляза и че в таблиците от мониторинга, отчитащи кой е участвал в новинарски емисии на БНР и БНТ, очевидно интервюирани от репортери граждани са отбелязани като „мъж“, „жена“, „Стоянов“, „Стоянова“ и т.н. „Това прилича на израза „една жена каза“. Не е сериозно. Напишете по-добре „гражданин“, „гражданка““, каза още Къдринова. 

Тя припомни и вече повдигания от нея въпрос защо БНТ не е отразила в централната си емисия „По света и у нас“ на 17 септември изявление от същия ден на президента Румен Радев по повод важната тема за предстоящ вот на недоверие на правителството, докато в същото време подробно са отразен позициите по същата тема на всички водещи политически сили. Разглежданият днес мониторинг, чиято цел е да отчете доколко се спазва медийният плурализъм, изобщо не засяга тази тема, което също е негов минус, смята Къдринова.

Пролет Велкова, член на СЕМ, отбеляза, че се чувства смутена от острия тон по отношение на доклада. Тя посочи, че той е с обем над 130 страници, зад които стои „сериозен и обемист труд“. Тя припомни, че когато е вземано решението за този мониторинг, не е дала гласа си, защото е очаквала, че ще се получат очаквани резултати.

За мен е много по-важно не да броим секундите на различните политически формации, колкото да се съсредоточим върху въпроса доколко фактите се изследват задълбочено, не само да съобщаваме новини, а да проследяваме процесите, които са свързани с тях и всичко това да се случва от критична дистанция, каза тя и отбеляза, че в доклада има неточности, но според нея това е лесно поправимо и „няма особен драматизъм“. 

Председателят на СЕМ Симона Велева каза, че провеждането на наблюдение въз основа на плурализма винаги е изключително трудна задача и е предизвикателство.

Тя предложи докладът да бъде изчистен от тези бележки, но да бъде приет.

Членовете на СЕМ гласуваха връщане на доклада за корекции.

С пет гласа „за“ членовете на СЕМ приеха да изпратят писмо и да поканят на среща представител на радио „Ултра“ във връзка с изтичане на лицензията на медията в края на януари.

Проведен е и фокусиран мониторинг на програма ТВСБ (ТВ „Справедлива България“) за спазване на Закона за радиото и телевизията. Членовете на СЕМ констатираха, че излъчва филми и документални поредици на руски език и на английски без превод. Те приеха решение да се изпрати писмо до медията.

Информацията е по БТА с допълнения на сайта на СБЖ.

 

България