„Репортери без граници“ (RSF) призовават новоизбрания състав на Конгреса да инициира процедура по импийчмънт срещу председателя на Федералната комисия по комуникациите (FCC) Брендан Кар и да постави независимостта на агенцията като приоритет в дневния си ред за осъществяване на надзор. Под ръководството на Кар, FCC се превърна в инструмент срещу независимата журналистика – систематично се прицелва в медиите, подкопава редакционната им независимост и застрашава медийния плурализъм.
Мандатът на Кар като председател на Федералната комисия по комуникациите (FCC) се характеризира с кампанията му за сплашване и наказване на медийни организации, които не се харесват от президента, се подчертава в специалната позиция на RSF.
Той започна безпочвени разследвания срещу новинарски организации, възползва се от неясно написани разпоредби, за да накаже новинарски издания за изказвания, считани за анти-Тръмп, заплаши лицензите за излъчване на телевизионни и радио мрежи въз основа на техните редакционни линии, премахна правилата срещу консолидирането на собствеността върху медиите, постави палеца си върху везните на мащабни медийни сливания в полза на съюзниците на Тръмп и неправомерно подкрепяше междинни кампании.
Постоянната му злоупотреба с длъжността изисква спешни действия от Конгреса.
„Американският народ решително отхвърли потъпкването на Конституцията от страна на администрацията на Тръмп. Малцина са допринесли толкова много за кампанията на Белия дом, целяща отслабването на Първата поправка, колкото Брендан Кар. Пред новоизбрания Конгрес сега стои решаващо изпитание за неговата ангажираност към Конституцията и свободите, които тя гарантира. Свободата на печата не може да бъде защитена само с думи. Организацията „Репортери без граници“ (RSF) не подхожда лекомислено към въпроса за импийчмънта. Всъщност, нашата организация никога досега не е призовавала за отстраняването на американски държавен служител. Но сериозността и системният характер на неправомерните действия на Кар налагат извънредни мерки. Конгресът носи конституционна отговорност да потърси сметка от него. Възстановяването на независимостта на Федералната комисия по комуникациите (FCC) трябва да бъде в центъра на тези усилия.“ , пише Клейтън Ваймърс, изпълнителен директор, RSF за Северна Америка.
История на атаки срещу свободата на пресата
Кар активно ерозира независимостта на Федералната комисия по комуникациите (FCC) от изпълнителната власт, откакто стана председател, въпреки ясното правно определение на FCC като независима агенция.
През декември 2025 г. Кар заяви пред Сената, че FCC „формално погледнато не е независима агенция“.
Axios съобщи, че агенцията е премахнала думата „независима“ от онлайн декларацията си за мисия преди края на изслушването. Тя все още липсва днес.
Когато Тръмп встъпи в длъжност, Кар възстанови жалбите срещу и обяви разследвания срещу радио- и телевизионни оператори, които поставят под въпрос политиките на администрацията на Тръмп, от обществените медии NPR и PBS до големите частни канали ABC, CBS и NBC.
Безмилостните разследвания на Кар са насочени и към местни станции, като например калифорнийската радиостанция KCBS, която е изправена пред политически мотивиран контрол заради своите репортажи.
Съвсем наскоро той неправомерно използва властта си по време на политически митинг в подкрепа на кандидата за Сената на Аляска Дан Съливан.
Говорейки редом с Доналд Тръмп, Кар вероятно е нарушил Закона Хач, като е рекламирал официалната си работа по време на кампанията си.
RSF и Фондът за защитници на демокрацията подадоха жалба на 19 октомври, с която поискаха от Службата на специалния прокурор на САЩ да разследва случая.
Превръщането на FCC в оръжие: конфликтът с ABC
Сблъсъците на администрацията на Тръмп – и по-конкретно тези с телевизионната мрежа ABC – разкриха как Кар използва Федералната комисия по комуникациите (FCC) като инструмент за заглушаване на определени новинарски материали.
През март 2025 г. FCC започна необичайно разследване на политиките на ABC, свързани с многообразието, равнопоставеността и приобщаването.
След като водещият на късно вечерно шоу Джими Кимъл се пошегува относно политическото използване на покушението срещу консервативния активист Чарли Кърк (случило се през септември 2025 г.), FCC оказа натиск върху ABC да свали предаването му от ефир, като Кар заяви: „Можем да уредим това по лесния или по трудния начин“.
През април 2026 г. тези заплахи засегнаха цялата телевизионна мрежа, когато Кар разпореди предсрочна проверка на лицензите за излъчване на ABC – ход, предприет след като президентът Тръмп и съпругата му отново настояха Кимъл да бъде уволнен.
Кар се насочи и към сутрешното токшоу на ABC „The View“, като заплаши да приложи правилото за „равно време“ (equal time rule), отнасящо се до политическите кандидати.
От ABC посочват, че още преди повече от 20 години Федералната комисия по комуникациите (FCC) е определила предаването като „истинска“ (bona fide) новинарска програма, поради което то е освободено от действието на това правило.
Кар иска да промени този прецедент – ход, който според ABC заплашва да „потисне критичната реч, ползваща се със защита“.
Преразглеждането на тези правила от страна на FCC засегна и други медии: върху CBS беше оказан натиск да се откаже от излъчването на интервю, проведено от водещия на късното шоу Стивън Колбер с Джеймс Таларико – тогавашен кандидат за Сената от Демократическата партия. Това създава поредния опасен прецедент за цензура, който би могъл да обхване и новинарски или журналистически предавания.
Тревожната роля на Федералната комисия по комуникациите (FCC) в консолидацията на медиите
Малко преди преизбирането си, Тръмп заведе иск за 20 милиарда долара срещу предаването на CBS „60 минути“ (60 Minutes), твърдейки, че монтажът на интервю с кандидата за президент от Демократическата партия Камала Харис е бил пристрастен в нейна полза.
Въпреки че повечето експерти отхвърлиха правните основания на иска, компанията майка на CBS – Paramount – се съгласи да плати 16 милиона долара за извънсъдебно споразумение през юли 2025 г.
Това се случи в момент, когато компанията търсеше одобрението на администрацията на Тръмп за предложеното сливане със Skydance Media, съобщи Асошиейтед прес (Associated Press).
По-късно същия месец FCC, под ръководството на Кар, одобри сливането, което постави основателя на Skydance и съюзник на Тръмп – Дейвид Елисън – начело на обединената компания.
През октомври 2026 г. Paramount Skydance придоби медийния конгломерат Warner Bros. Discovery. Това означава, че една компания, близка до Тръмп, вече притежава както CBS, така и CNN – друга новинарска мрежа, която често е предизвиквала гнева на Тръмп.
През август FCC гласува с 2 на 1 гласа за отмяна на националното ограничение върху собствеността в радио- и телевизионния сектор. Това ограничение не позволяваше на нито един оператор да достига до повече от 39% от домакинствата в САЩ; то бе заменено с произволен механизъм за разглеждане на всеки отделен случай.
Единственият член на комисията от Демократическата партия, Ана Гомес, гласува против промяната, определяйки я като незаконосъобразна.
Този ход отвори пътя за поредното медийно сливане – между Nexstar и Tegna, двама от най-големите собственици на телевизионни станции в САЩ, което доведе до още по-голяма концентрация на медийна собственост. Организацията „Репортери без граници“ (RSF) и коалиция от граждански групи предприеха действия за блокиране на отмяната на това правило.
Когато FCC изпълнява волята на Тръмп
Когато Тръмп отправя словесни заплахи към репортери и медии, Кар често предприема последващи действия, като предлага конкретни мерки срещу тях.
На 30 август Тръмп призова FCC да накаже Кристен Уелкър от NBC, тъй като тя заяви, че кандидатите, подкрепени от Тръмп, са постигнали „смесени резултати“. В социалните мрежи Тръмп заяви, че журналистката ще бъде „докладвана на FCC за порицание или наказание“. Седмица по-късно Кар посочи, че FCC би могла да издаде насоки, с които да попречи на радио- и телевизионните оператори да излъчват „фалшиви проучвания“ преди междинните избори.
В друг показателен случай, когато през март Тръмп разкритикува „подвеждащите заглавия“ относно войната в Иран, Кар отправи завоалирана заплаха в социалните мрежи, като отбеляза, че операторите имат възможност „да променят курса си, преди да дойде време за подновяване на лицензите им“.
По-късно същия месец независимата онлайн медия Status съобщи, че по време на годишната Конференция за консервативно политическо действие (CPAC) Кар е заявил: „Президентът Тръмп се бори срещу медиите, разпространяващи фалшиви новини, и президентът Тръмп печели“.
По публикацията работи Майя Любомирска
Copyright © 2022
Съюз на българските журналисти. Изработка ApplaDesign.